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浅谈基层部队车辆安全事故原因及对策

      同志们,应中队的邀请今天由我和大家共同学习车辆安全及乘车安全知识。近年来,部队车辆装备不断更新、性能不断提高,一方面,给部队执勤执法和处置突发事件提供了有力的运输保障,另一方面,因管理不到位、操作不得法、维修不及时等因素造成的安全事故也不断发生,给部队建设和人民群众的生命财产带来巨大损失。那么,如何加强车辆管理工作,最大限度地预防和遏止车辆事故的发生,从而确保执勤、执法、训练为中心的各项工作顺利开展,已经成为一个不可回避的问题。笔者认为,应从边防部队车辆事故规律的发展、变化入手,切实加强车辆管理,才能有效地做好安全行车工作。
    一、车辆事故发生的一般规律
    有人认为车辆事故是随机性的偶然事件,根本没有什么规律可循。但从哲学的基本原理分析,客观事物都是有规律的,车辆事故同样也是有规律可循的,它是由于其内部系统的人、车、路的不协调造成的。分析边防部队车辆事故发生的原因,主要存在主观、客观两方面因素。
    (一)主观方面因素
    一是思想麻痹松懈。边防执勤车辆驾驶员由武警官兵担任,车辆在执行紧急任务时不受行驶速度、路线方向和指挥信号等限制。车辆驾驶人员受特权思想支配,在行驶中常常不遵守交通规则,无视交通安全法规,容易出现开“特权车、英雄车、超速车”的错误思想。二是心理素质存在偏差。驾驶员由于年轻好胜,思想情绪容易波动,驾车时注意力有时不够集中,受到刺激不够冷静。出警途中,有时与其他车辆比速度,加上是执行公务,更不把其它车辆、行人放在眼中,容易发生车辆事故。三是教育管理不力。基层单位在业务执勤工作上抓得比较严格,对车辆安全管理认识不够统一。安全教育存在不能经常化、制度化,走过场等情况,有的存在有章不循、有禁不止等情况。四是管理规定落实不到位。有的单位“重用轻管”,车辆维修保养制度落实不好,平时对车辆疏于保养,遇有接警便出动,车辆带故障行驶,容易造成车辆事故。
    (二)客观方面因素
    一是道路状况较差。边防部队大部分处于边境偏远地区,驻地交通道路普遍较差。农牧区道路狭窄弯曲,沙石路多、柏油路少;支道多、直行道少;沟渠多、平坦地少;小道多、大路少,又缺乏交通标志,给驾车行驶造成困难。二是车辆状况不良。受自然环境和道路影响,边防部队车辆磨损老化加快,基层部队大多缺少懂车辆维护的人员,车辆技术状况不能得到保证时,容易造成车辆事故。三是驾驶技术存在不足。由于基层驾驶员流动快、驾龄短,对车辆原理、结构等不熟悉的现象普遍存在。特别是基层道路差异较大,从森林草原到戈壁沙漠,加之业务执勤工作全天候的特殊性,驾驶员在应对各类道路、处理突发事件等方面与实际要求存在差距。
    二、预防事故应采取的措施

    车辆事故是由人、车、道路和环境在某一时刻构成劣性组合发生的,在这些因素中,人的因素是主要的。因此,我们在运用车辆事故规律预防车辆事故时,必须以加强驾驶员的教育、管理和心理训练为重点,完善各种制度,充分调动各级领导干部和驾驶员做好车辆安全工作的积极性,尽可能地消除主、客观方面的因素,堵住形成事故的漏洞,达到预防事故的目的。应重点从以下几方面加以预防。

   (一)管理制度是预防车辆事故的保障,应当严格执行各种安全责任制度。安全工作要求加强教育管理,严格遵循各项操作规程和安全制度,车辆防事故工作也是如此。发生事故,往往是肇事者违反规章制度,无视制度的管理约束,不听从劝阻,履行职责不严格,不能正确处理管理者和被管理者之间的关系。一要严格学兵的选拔制度。在选拔驾驶员培养对象时,要对其平时工作表现,身体健康状况、本人志愿、心理素质等方面进行综合考察考核,坚持全面衡量,择优录取的原则,严格按照有关规定进行选拔。对不符合条件的不迁就、不照顾,确实把政治思想好、作风纪律好,身体素质好的战士选上来,保证驾驶培训对象质量。二要严格落实领导责任制。各级要加强对车辆安全防事故工作的领导,实行首长负责制,一级抓一级,一级对一级负责,建章立制,严格落实车辆安全管理规章制度;各级党委要坚持把车辆安全防事故工作纳入党委的重要议事日程,把预防车辆事故作为部队安全工作的一件大事来抓,确定专人负责,定期召开车辆安全防事故工作汇报总结会,针对存在的问题及时研究对策。三要严格落实用车制度。车辆用车管理必须坚持车辆派遣“一支笔”和“三证一令”制度。要严格按程序办理派车手续,采取主官审批,车管人员把关、值班员监控,营门设卡等措施控制车辆。对执行抢险救灾、长途等任务的执勤车辆应派具有一定经验、责任心强的干部随车出行。
    (二)有效监督是车辆安全关键所在,应当多渠道设置监督环节。在实际工作中,机关车辆多用于公务,而基层车辆多用于警务。无论是机关还是基层,要强调对外出行驶车辆的监督作用。一要增强责任意识。车管干部要具有较强的安全责任意识,全面了解掌握部队车辆管理的相关规定和交通规则。出车前,要查询出车的起点、往返路线、道路状况等基本情况,督促驾驶员进行车辆检查和保养,绝不带故障出车。二要实施有效监督。带车干部要对驾驶员大胆管理,全程监督。首先要保证自己不开车,不喝酒、不催促驾驶员开快车;其次要管住驾驶员,监督驾驶员遵章行驶,发现违章行为,及时阻止;再次要管住车,严禁非驾驶员开车,控制行车路线,车速车距,积极协助驾驶员观察道路、行车和来往车辆情况,观察及时,提醒及时。三要建立信息反馈制度。与地方交警部门建立信息反馈制度,落实抄告制度,借助地方交警部门对外出车辆进行全程监控,每月互通一次情况。设立举报电话,发动群众监督,一旦发现违纪违规现象,严肃查处,使开特权车,英雄车、斗气车,酒后驾车等违章驾驶现象得到有效根治。
    (三)驾驶员是预防车辆事故的根本,应当做好人的预防工作。驾驶不再是一种职业,而是一种基本技能。预防车辆事故要从驾驶员培训开始。一要把好选拔关。虽然经过培训,但驾驶员专业技能仍存在一定个体差异。在选拔驾驶员时,要本着对组织负责、对个人负责的态度,把专业技能、政治、文化、身体、心理各方面素质均过硬的学兵选拔出来从事驾驶员工作。二要把好培训关。目前,边防部队的驾驶员队伍多为一期、二期士官,驾龄相对比较短,存在着与车辆驾驶需要一定经验积累的矛盾。因此,需要进一步强化驾驶员队伍的驾驶技能。在参加培训班取得驾驶资格的基础上,要加强岗位练兵,认真做好驾驶员复训工作,通过理论考试、实际考核、经验积累等方式方法从外因上推动他们不断提高驾驶技能。三要建立激励机制。要建立和完善长效管理机制,把考核标准细化到车辆管理的每个环节中。结合年终总结,对驾驶员队伍进行量化考核,落实奖惩规定,切实做到奖优罚劣,奖勤罚懒。同时,要坚持典型引路,积极开展争当“红旗车驾驶员”活动,提高驾驶员队伍安全行车的积极性和主动性,做到按章办事,严守法规,树立良好的军人、军车形象。
    (四)良好的车辆状况是预防事故的基础,应当做好车辆的维修保养。车辆的状况直接关系到行车的安全,良好的车辆技术状况是预防车辆事故的技术保证。要坚持预防为主,落实好各项车辆保养项目,防止以修代保。一方面,要抓好车辆的初驶保养。新车初驶后,车属单位应主动与生产厂家维修服务站联系,由该型车辆生产厂家维修服务站免费提供保养,并自行完成好初驶后保养项目,确保车辆各项参数性能要符合有关标准要求,不能留下先天性的隐患,把毛病带进部队。另一方面,要狠抓日常维护保养。对基层车辆而言,要实行定人定车定期保养制度,严密组织对车辆进行日常维护保养。要认真对车辆的主要部件进行检查,自觉做到不带故障出车。对基层所站的执勤车辆而言,因动用车辆存在随机性、快速性和机动性的特点,应在每次执勤归队入库时做到“三不准”:即车辆不检查不入库,故障不排除不入库,不擦拭干净不入库。平时要坚持定期对车辆技术状况逐项检测,及时消除事故隐患,保证车辆技术状况符合安全行车要求